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6月の実績

「きたしお通信」の6月実績を公表します。

6月中の発行号：No.92 ～ No.95 までの4号

6月中の発行内容

・市議会関連：3件

・市政ニュース：1件

6月中の延べ購読者数：68名

6月中の平均購読者数：17名

6月中に寄せられた感想、意見、情報など：0件

6月は購読者数が変化しませんでした。7月は市議会がないので、休眠しないように気を付けたいです。

マイバッグ配布

サンユー中郷店に買い物に行ったところ、偶然、市のマイバッグを配布しているところに出会いました。左がその写真で、この色の他にも、5、6色くらいあるようでした。また、右はマイバッグに印刷されていたロゴで、これが“市独自”のデザインというところのようです。

ちなみに、マイバッグそのものは不織布製で、少し耐久性に不安がありますが、マチを非常に大きくとってあるため、店の買い物かごにすっぽりかぶせたり、自転車のカゴに取り付けたり、といったことができそうです。底の部分に取っ手とボタンがついているので、カゴに固定することもできそうでした。

それにしても、私は各戸に市報などと一緒に配布されると思っていたマイバッグが、なぜ、店先で配布されていたのでしょうか？　今、市のホームページを確認してみましたが、特別、事前告知はないようですし、レジの人が話していたところによると、「出勤してから配布を行うと知った」ということでした。

想像するとしたら、

• 納品が遅れた
• 思ったより単価が高くなって、発注数が各戸に配布するだけなかった

のどちらかだろうと思いますが、もしかしたら、両方だったかもしれません。

ちなみに、サンユー中郷店での配布には、市役所職員の他に、市議会議員が加わっていて、5～8人程度来ているようでした。多分、明日も行うと思いますが、レジ袋の無料配布を止める8店全部でやるとなると、のべ80～120人くらいで、急なボランティアだとしたら、結構大変だろうと思います。

なお、サンユー中郷店での配布場所は、2ヵ所ある入り口両方の前で、目印は3、4本立てられていた旗と、配布したり、呼び掛けている人です。地面に置いてある大きな段ボール箱から直接取ってもらったり、手渡しで配布していましたので、ほしいと思われる方は、早めに行かれると良いと思います。

市の幹部たち

特別委員会の委員の選出が終わり、委員名を確認中の1コマです。

最前列右から、市長、副市長、教育長、1段上がって右から、秘書課長、市長公室長、総務部長、教育次長、最上段が総合病院事務局長となります。

演壇を挟んで右手にも幹部と議会職員が座っていますが、副市長以外の幹部職に、女性が登場するのはいつのことでしょうか？

あきらめない!?

平成21年第2回北茨城市議会定例会（採決など）を傍聴してきました。

私1人しかいない寂しい傍聴席でしたが、議場の方は、特別委員会の設置に関連して熱い主張が飛び出して、珍しいくらいに賑やかでした。

その原因となった特別委員会は、追加提案された議会議案・議会決議よりも“目玉”という感じで、私もかなり驚きました。市の幹部職員や議員たちも詳しく知らなかったらしい特別委員会は、

• 行財政改革特別委員会
• 地域振興特別委員会

という、委員11名ずつの、休会中も活動する委員会で、即日、議員22名から委員がそれぞれ振り分けられ、委員長・副委員長が互選で選ばれていました。

議員の1人から熱い主張が飛び出したのは、行財政改革特別委員会の委員選出方法についてのようでしたが、私が驚いたのは、地域振興特別委員会が“東京電力系の企業誘致など”の地域振興策を検討するらしいということでした。

市長はまだ東京電力に協力させることをあきらめてなかったのですね!!　平成19年第3回定例会の一般質問で、市長も議員の質問に、「前市長時代に締結した12億円の解決金が適切だったかどうか検討したい」「東京電力に子会社を進出させてもらうような協力があっても良いのではないか」などという回答をして、私は失望を通り越して悲しくなったのですが、市長はあきらめるどころか、実現に向けて、議会とタッグを組んで、さらに強力に行動すると決めたようです。もしかしたら、今月中か、来月中にでも、東京電力に特別委員会とともに押し掛けるつもりなのかもしれません。

私は東京電力との石炭火力発電所問題の根深さをまったく知りませんが、漁業組合は漁業権の補償金をもらったままだし、市内の社会基盤整備の一部は電源立地助成金でまかなわれたと聞いています。そして、前市長時代に12億円の解決金で決着をつけたはずなのに、まだ、「協力してくれるのは当然だ」と蒸し返すのは、やりすぎだと思えてなりません。少なくとも、私は、このような考えに、尊敬の念も頼もしさも感じません。

なぜ、今“東京電力系の企業誘致”が再び出てきたのか、という疑問もありますけど、次の第3回定例会では、もっと誇りを持って書ける内容を期待します。

  特別委員会の委員名を確認中の様子

開会時間 10：49

閉会時間 11：46（途中、11：15 ～ 11：25、11：27 ～ 11：45 に委員会審議のための休憩あり)

欠席議員 新保栄議員

よく耐えた

平成21年第2回北茨城市議会定例会（一般質問など）を午前中だけ傍聴してきました。

大子町からの議員団（議員14名、事務局2名）16名と、公民館関係のグループ10人ほどが傍聴する、昨年第3回定例会（一般質問など）以来の賑やかな議会でした。

開会前から、傍聴席の議員団と名刺交換などをするために、市長や議長、議員が出入りする珍しさで、一般質問する議員たちもだいぶ張り切っているようでしたが、大変残念なことに、実際の質問ではひどく空回りしてしまっているように思えてなりませんでした。

午前中の2時間に、2名の議員がそれぞれ50分と約1時間掛けて質問していましたが、私が引き込まれる質問や答弁はありませんでしたし、逆に、石田副市長への“ほめ殺し”“セクハラ”と思える発言がいくつもあったり、轟病院長への無理難題のように思える要求があったりしました。本当に、あのような発言や要求をされたのに、最後まで笑顔で答弁を続けられた石田副市長と、正面から回答を続けられた轟病院長には頭が下がりました。ぜひ、2人には自分を大切にされて、市と心中されることのないようにと思います。

ちなみに、そのような午前中の一般質問で、いくつか分かったことは、

• いずみさわ霊園へのアクセス道路が北部幹線道路の一部になるらしい
• 10月から毎週日曜日に本庁窓口が開いて、各市民サービスセンターは閉まるらしい
• 新市立病院は3年後に着工するらしい
• 「北茨城市医師修学資金貸与制度」は医学部5年生1名と同2年生1名に決まったらしい
• 市立総合病院に脳神経外科の常勤医師（種村孝科長）を招聘し、内科にも糖尿病が専門の非常勤医師（能登貴史先生）を招聘して、糖尿病外来を開いた

ことなどで、5番目は市立総合病院のホームページで確認済みです。

午後はどうだったか分かりませんが、ぜひ、午後も傍聴したくなる議会になってほしいです。

答弁する豊田稔市長

開会時間 9：59

休憩時間（午前の終了） 11：48

欠席議員 新保栄議員

5月の実績

「きたしお通信」の5月実績を公表します。

5月中の発行号：No.83 ～ No.91 までの9号

5月中の発行内容

・市議会関連：6件

・市政ニュース：3件

5月中の延べ購読者数：150名

5月中の平均購読者数：16.67名

5月中に寄せられた感想、意見、情報など：0件

5月は購読者数が2名減って1名増えました。減少は市内のイベント情報の配信を停止したためと思いますが、今後も、市議会や市政に関することを配信していきます。

ある日突然に

昨日の市議会に提案された補正予算案の中に、ゴミ収集を委託から市の直轄に切り替える予算が計上されていました。

でも、市長の提案理由の説明はさっぱり聞き取れなかったので、昨日から気になって仕方ありません。

今のところ、アルバイトの賃金だけが計上されているようなので、3,000万円程度の予算が削減できることになっていますが、今後、車両の取得費・整備費・燃料費、アルバイトと車両の保険料などを計上していけば、予算の削減幅は少なくなると考えられます。

また、委託契約が切れると思われる年度初めではなく、この時期に切り替えることから、原因は予算の削減より、委託先が倒産などで収集できなくなったことかもしれないと想像しています。

そして、計上されたアルバイトの賃金から、ゴミ収集について考えていましたが、かなり厳しい仕事だと改めて感じました。

計上されているアルバイトの賃金は2,780万円程度ですから、毎日フルタイムで働くと考えれば、200万円/人/年程度で14人雇用し、2人で車両1台なので、車両は7台となります。時給1,000円で1日8時間、月20日働くということにもなりますが、アルバイトなので、基本的に有給休暇も社会保険もありません。それでていて雇用主は市ですから、社会保険料を未納というわけにはいかないでしょう。専従のアルバイトとして雇用するのではなく、兼業のアルバイトとしてもっと多数雇用するということなのかもしれません。

ゴミ収集は日常生活に密着した、欠かすことのできない仕事ですが、危険できつい上、経済的にもかなり厳しい仕事です。今回は補正予算案で対処できると思いますが、これを機に、私たちももっとゴミ収集について考えないと、ある日突然、ゴミ収集が大きな問題になるかもしれないと感じました。

人事院勧告に基づき……

平成21年第2回北茨城市議会定例会（提案理由の説明など）を傍聴してきました。

副市長や3月22日（日）に無投票当選した議員たちにとって、初めての定例会でしたが、支援者などの姿はなく、傍聴人は私と定年退職された男性が1人だけでした。

でも、5月1日（金）に出された人事院勧告に基づいて、市職員の期末手当（ボーナス）を減額するという、補正予算と関連する条例の改正案が提案されていたこともあって、なかなか密度の高い本会議でした。いつもなら、後日、付託された委員会で審議され、最終日に採決される議案が、すぐに委員会で審議され、採決されました。

ちなみに、この期末手当の減額により、市全体で約3,000万円程度確保できるようで、市の貯金に相当する財政調整基金からの繰り入れが2,400万円程度減額する補正も提案されています。

また、この他の補正予算の主な項目では、

• 建築基準法の改正などにより、建築確認などの手数料の引き上げ（280万円程度の収入増）
• 県からの緊急雇用対策事業費など（800万円程度の収入増）
• ゴミ収集事業の市直轄化により、委託費の減額とアルバイト賃金の計上（全体で3,000万円程度の支出減）
• 住宅リフォーム資金助成事業補助金（100万円の支出増）
• 緊急雇用対策事業などとしての、除草作業などの委託費（全体で300万円程度の支出増）
• 緊急雇用対策事業などとしての、学校生活介助員や図書館アルバイトの賃金（全体で470万円程度の支出増）

などがありました。

議員報酬の引き下げ提案が、委員会で修正されて、引き下げ幅を1%上乗せされて可決されるという、とても珍しいこともありましたし、次の傍聴で、さらに議案を詳しく調べてみたいです。

なお、5月1日（金）に出された人事院勧告については人事院のホームページのこちらをご覧ください。

  写真中央の白いスーツの女性が石田奈緒子副市長

開会時間　11：39（事前に、全員協議会と、全国市議会議長会からの賞状伝達あり）

閉会時間　11：56（11：04 ～ 11：36 に、委員会審議のための休憩あり）

欠席議員　新保栄議員、他に未確認で1、2名

小児科縮小の理由

本日の18:10から放送された、デジタル地上波1チャンネルの『ニュースワイド茨城』内で、“公立病院改革　経営効率化のジレンマ”と題して北茨城市立総合病院（以下“市立病院”と略す）の経営問題が取り上げられていました（番組URLはhttp://www.nhk.or.jp/mito/program/newswide/index.html）。

その中で、「小児科の縮小は経営改善策の一環で、小児科は採算性が良くないため」と報道されていたのですが、小児科の縮小は小児科医が足らないためではなかったのでしょうか？　私は小児科医が足らないため、（株）日立製作所日立総合病院に集約するのだと聞いていたので、報道内容に少し驚きました。

実際は両方の問題があってということなのでしょうが、小児科が縮小する前の段階から、“このままの経営状況では採算性の良くない小児科を維持できない”とも説明してくれれば、市民の市立病院の経営状況に対する関心も一気に高まって、市民全体で市立病院問題や地域医療の問題を考えることができたのではと思えてなりません。

とはいえ、今回の報道で市立病院の経営状況に対する関心も高まると思うので、次の市議会でも、市立病院問題が大きく取り上げられることを期待したいです。

議員定数比較

県内市町村といわき市の議員定数及び議員1人当たりの人口をまとめたものです。

北茨城市の議員1人当たりの人口は県内40市町村中18位（少ない順）の2167.95人、議員定数は21位（多い順）になります。

また、人口はWikipediaから引用した2009年3月1日現在の推定人口になります。

自治体名	議員数	人口	議員1人当たりの人口	メモ
いわき	40	345,987	8649.68
北茨城	22	47,695	2167.95
高萩	18	31,580	1754.44
日立	30	194,327	6477.57
ひたちなか	27	156,027	5778.78
常陸太田	26	57,429	2208.81
常陸大宮	26	46,152	1775.08
那珂	24	54,421	2267.54
東海	20	36,688	1834.40
大子	15	20,580	1372.00	欠員1
水戸	30	264,613	8820.43
笠間	28	80,111	2861.11
小美玉	24	52,419	2184.13
茨城	16	34,650	2165.63	欠員1
大洗	15	18,568	1237.87
城里	18	22,232	1235.11
鹿嶋	22	65,489	2976.77
潮来	18	30,911	1717.28
神栖	26	93,984	3614.77
鉾田	26	50,555	1944.42
行方	24	38,565	1606.88
つくば	33	210,090	6366.36	欠員1
土浦	28	144,025	5143.75	欠員1
取手	28	109,698	3917.79
石岡	24	79,799	3324.96
龍ヶ崎	26	79,337	3051.42
牛久	22	80,477	3658.05
守谷	20	59,505	2975.25
稲敷	26	47,507	1827.19
かすみがうら	20	44,076	2203.80
つくばみらい	20	42,928	2146.40
阿見	18	47,819	2656.61
河内	14	10,361	740.07
美浦	15	17,499	1166.60
利根	14	17,452	1246.57
古河	30	144,037	4801.23
筑西	26	109,593	4215.12	欠員1
常総	26	65,865	2533.27	欠員1
板東	26	56,905	2188.65
結城	21	52,132	2482.48	欠員1
桜川	26	46,877	1802.96	欠員1
下妻	24	45,615	1900.63
八千代	14	23,279	1662.79
五霞	10	9,576	957.60	未確認
境	14	25,919	1851.36	欠員1